从"生得起"到"养得好"：陕西全域织牢生育养育全链条服务网

记者基层行：陕西四地生育支持体系全景扫描

7月13日至17日，记者随陕西省卫生健康委"贯彻落实生育支持政策，促进人口高质量发展"主题采访基层行活动，先后走进西安、宝鸡、铜川、汉中四地的托育机构、妇幼保健院区、社区服务站点实地探访。一路走来，陕西紧扣群众"生得起、放心托、养得好"的核心诉求，从优化生育支持政策体系、扩容普惠托育供给、深化医育融合创新多维度精准发力，逐步构建起全方位、立体化的生育托育医育一体化服务保障网。

宝鸡：三孩家庭证让"隐性优待"成为日常

在宝鸡市，"三孩家庭证"是一项颇具特色的创新举措。持有三孩家庭证的家庭，子女入学可优先安排，符合条件的家庭可及时纳入救助范围，申请公租房优先配租，市内国有A级景点门票直接半价。一张小小的证件，将分散在多个部门的优惠政策集成到一处，让多孩家庭无需反复跑手续即可享受福利。

宝鸡市民张亚琴对此深有感触："老大在哪个学校上学，老二老三就能跟着同校走，三个孩子接送一下子省了好多事！工会每年还给我们三孩家庭职工发补贴，我们是真真切切享受到了福利。"

数字是最好的证明：2025年宝鸡共为8.1万名符合条件的群众发放育儿补贴2.56亿元；2026年统计周期内，已为6.29万名群众发放育儿补贴1.94亿元，实实在在缓解了多子女家庭的育儿经济压力。

西安：医保报销+托育消费券双重减负

走进西安市临潼区妇幼保健院，门诊大厅内前来就诊的群众络绎不绝。刚迎来家庭新成员的冯女士给记者算了一笔"生育账"："备孕的时候享受了国家免费孕前检查，领了免费叶酸，还在基层医疗机构做了免费孕期B超筛查。最让我惊喜的是，生孩子住院的费用基本全额报销了，我个人几乎没掏钱，连孕前的门诊检查费也报了2500元。"

在灞桥区，郭富才夫妇因工作繁忙、老人无法帮忙带孩子而焦虑不已。如今他们把1岁3个月的小儿子送到家附近的普惠性托育中心，"原价每月2700元，凭借西安市发放的500元普惠托育消费券，每月实际仅需支付2200元，线上核销操作特别方便。"专业的托育老师彻底解决了双职工家庭的带娃后顾之忧。

西安市还积极推进政府兜底赋能的托育扶持模式：由政府端统筹免费提供公共场地、完成适幼化基础装修改造并配齐智慧安全防护装备，经公开招标遴选的专业社会力量作为运营方负责日常管理。这种"公建民营"模式让托育机构无需承担高额房租和基建成本，得以轻资产运营，全身心投入服务质量提升。

汉中：中医特色医育融合创新

汉中市将本地中医药特色优势与婴幼儿照护深度融合，打造出独树一帜的"中医智慧晨检"模式。汉中市中医医院牵头建成全省首个融合中医四诊、体质建档、家校干预闭环式幼儿园晨检体系，打破传统校园健康服务"只排查、不干预、无指导"的短板。

汉台区蒙正幼儿园专门开设2个标准化托育班，招收2岁以上婴幼儿36名，以15-18名幼儿配3名专职保教人员的高标准配比进行照护。孩子们从托班升入小班后，适应集体生活的能力明显更强，入园分离焦虑大幅减少。

汉中市滨江第四幼儿园的健康副校长——汉中市第一医院中医儿科主治医师闫倩，定期入园为婴幼儿做小儿推拿调理、开展中医药文化启蒙，甚至连幼儿园每周的食谱制定都会根据季节变化搭配药食同源的安全食材。

铜川：文化浸润与服务闭环双轮驱动

铜川市则在生育友好社会氛围营造方面走在前列。通过构建"文化浸润+服务闭环"双轮驱动模式，铜川在推进普惠托育的同时，大力倡导新型婚育文化，组织开展优生优育知识进社区、进企业、进校园活动，全方位构建生育友好新生态。

从宝鸡的三孩家庭证到西安的医保减负和托育消费券，从汉中的中医医育融合到铜川的文化浸润服务闭环，陕西的民生实践正是中西部地区建设生育友好体系的生动缩影。这种不局限于单一维度，而是从政策、服务、文化、医疗等多角度协同发力的工作思路，为其他省份提供了可借鉴的实践样本。

陕西的探索表明，生育友好型社会建设不仅需要中央层面的顶层设计，更需要地方因地制宜的创新实践。期待更多省份能在降低生育养育教育成本方面拿出实招硬招，让更多家庭"生得起、放心托、养得好"。